满洲里市：构建全链条控辍保学体系

中国教育报讯(bàoxùn)（特约通讯员 赵柏暄(zhàobǎixuān)）在义务教育控辍保学工作中，内蒙古满洲里市进一步明确各部门职责(zhízé)，以制度创新破解“部门联动难、动态监测弱、特殊(tèshū)群体覆盖不全”等共性问题，确保适龄儿童少年“零辍学”。 满洲里市创新建立“政校社”多方协同机制，将控辍保学纳入社会治理大格局。政府牵头(qiāntóu)抓总，明确街道(jiēdào)、民政、残联、公安、人社、教育等6部门具体职责：街道定期排查所在辖区适龄人口未接受义务教育情况，民政部门精准(jīngzhǔn)提供城乡最低生活保障家庭学生(xuéshēng)(xuéshēng)、特困供养学生、孤儿(事实无人抚养)学生数据，残联动态更新家庭经济困难(kùnnán)残疾学生、残疾人子女台账，公安与人社部门实时通报未满16周岁辍学(chuòxué)学生务工线索，教育部门(jiàoyùbùmén)整合数据后联合开展“地毯式”入户核查，确保适龄儿童应入尽入。 同时，满洲里市将学位供给与人口流动(liúdòng)趋势深度绑定，扩建的第五(dìwǔ)小学教学楼将于今年(jīnnián)投入使用(tóurùshǐyòng)，新增优质学位540个，同步建立流动人口子女“同城化”入学保障机制。学籍管理上，满洲里市不断加强动态监测，要求各校每月上报《学生学籍变动情况表》，教育部门以随机(suíjī)抽查、专项检查等方式核查学籍。 针对(zhēnduì)辍学、疑似辍学、休学超过一年及其他有辍学风险的学生，该市建立“一生一档”动态管理系统，不仅记录(jìlù)学生基本信息，更纳入(nàrù)监护人状况、家访记录、导师谈话(tánhuà)记录等多项细节，实现从“台账式统计”到“个案化追踪”的升级。 此外，创新将心理健康纳入辍学风险(fēngxiǎn)评估体系(tǐxì)，制定(zhìdìng)《满洲里市中小学心理疏导工作方案》，每年对小学中高年级至高中学生开展全覆盖心理测试，建立“特殊学生”专属心理档案，通过一对一辅导、团体心理课等干预措施(cuòshī)，化解潜在辍学风险。 下一步，满洲里市(mǎnzhōulǐshì)将持续明确职责、强化领导，坚持依法控辍，动员和组织社会、家庭等方面的力量，共同参与控辍保学工作，切实(qièshí)保障(bǎozhàng)适龄儿童接受义务教育权利。